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先锋英才计划实施细则惠人才办【2017】4号(1)

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关于印山区先锋英才计划”相关实施

细则项目评审暂行办法的通知

 

各镇(街道)、惠山经济开发区、无锡职教园,区关部门:

惠山先锋才计划相关实施细则及项目评审暂行办法已经区有关领导同意,现予以印发,请遵照实施。

附件:1惠山区引进先锋英才计划创业先锋政策实施细则(试行)

2惠山区引进先锋英才计划创新先锋政策实施细则(试行)

3、惠山区引进先锋英才计划管理先锋政策实施细则(试行)

4惠山区引育先锋英才计划事业英才政策实施细则(试行)

5惠山区引育先锋英才计划优秀基础人才等其他政策实施细则(试行)

6、惠山区“先锋英才计划”项目评审暂行办法

惠山区人才工作办公室

2017328


惠山区引进先锋英才计划创业先锋

政策实施细则(试行)

第一章  总 则

第一条  为贯彻落实《惠山区实施先锋英才计划加快人才集聚推动五质共建的意见》(惠发〔201640号)文件精神,广泛吸引海内外高层次科技人才来我区创新创业,大力推动我区新兴产业健康快速发展和传统优势产业转型升级,特制定本细则。

第二章  申报对象与条件

第二条  创业先锋。主要是指能引领我区产业发展方向,取得硕士及以上学位且工作五年以上,拥有关键技术的自主知识产权,技术成果国际先进、填补国内空白并能产业化、具有较好市场前景,带团队、带技术、带项目、带资金且在创办企业中占股不低于30%,来区自主创业、兴办企业的科技领军人才。创业先锋领军人才须同时具备下列条件:

(一)年龄一般不超过55周岁,每年在我区工作时间不少于6个月;

(二)取得硕士及以上学位且工作5年以上,为国内外某一学科、技术领域内的学术技术带头人,拥有自主知识产权、市场开发前景广阔、技术含量高并能进行产业化生产的科研成果;

(三)熟悉相关产业领域和国际规则,引领我区新兴产业发展和传统优势产业提升改造;

(四)拥有技术研发、经营管理、市场开发等核心成员的创业团队;

(五)担任所创办企业的董事长或总经理,在创办企业的实收资本中货币出资不少于100 万元,且占股不少于30%

(六)创办企业应为在惠山区依法登记注册并已正常开展经营活动(有场地、有人员、有投入、有成果等),独立核算、自主经营、自负盈亏、管理规范,注册地、经营地、纳税地三地合一的科技型企业。申报时企业注册时间一般不超过3

(七)未获无锡市“530”东方硅谷人才项目资助,或与获得过无锡市“530”东方硅谷科技创业人才企业已不存在人事及股权方面的关联

(八)优先支持落户所在地(园区)先期给予创业资金扶持的人才(项目)。

第三章  申报和认定程序

第三条  创业先锋领军人才的申报实行常年受理,每年5月集中评选认定一次。

第四条  创业企业按要求提交申报材料(具体申报材料详见各年度申报公告),企业所在镇(街道)、开发区、无锡职教园须对申报材料进行尽职审查,审查通过后向区科技局推荐。

第五条  区科技局对推荐申报项目进行初审。初审通过后,以四方评审方式(详见《惠山区先锋英才计划项目评审暂行办法》)组织对申报项目进行评审、现场考察,根据评审、考察结果,将入围人才、拟拨付资金额和资金拨付方式等情况报区科技和人才工作领导小组审定后进行公示,公示期不少于5个工作日。

第六条  公示无异议的,区科技局与创业先锋领军人才签订项目合同,由区科技和人才工作领导小组发文确定,区财政局兑现资金。

第四章  支持政策

第七条  经申报认定后,享受下列支持政策:

视创业项目的运行质量、规模和预期效益,综合评审结果,给予50—100万元经费资助,对特别优秀的创业团队及其重大项目的经费资助,实行一事一议

优先推荐申报无锡市太湖人才计划,入选江苏省双创计划、国家千人计划万人计划等省级以上重点人才计划的,按所得资助额的20%予以匹配;

创业先锋团队内的其他核心成员,具有硕士、博士学位的分别给予2万元、8万元生活补贴,分五年支付,每年支付20%

第五章  管理及绩效评估

第八条  先锋英才计划创业先锋政策由区科技局负责组织实施。 

第九条  创业先锋企业所在镇(街道)、开发区、无锡职教园科技管理部门要加强管理,每半年向区科技局上报创业企业发展情况。区科技局将相关情况汇总后,定期向区科技和人才工作领导小组报告创业企业发展情况。

第十条  创业先锋企业须设立专门账户,按照项目合同中明确的资金使用方向,专款专用。

第十一条  申请企业应诚实守法、据实申报,如发现企业使用虚假材料和凭证套取政府扶持资金,追回已经取得的扶持资金,3年内不得再申报各类财政扶持项目,对违反财经、工商法规的企业,将依法处理。

第六章    

第十二条  本《细则》自发布之日起实施,由区科技局负责解释。 


惠山区引进先锋英才计划创新先锋

政策实施细则(试行)

第一章  总 则

第一条  为贯彻落实《惠山区实施先锋英才计划加快人才集聚推动五质共建的意见》(惠发〔201640号)文件精神,广泛吸引海内外高层次人才来我区创新创业,构建与我区传统产业转型、新兴产业升级相适应的创新人才体系,特制定本细则。

第二章  申报对象与条件

第二条  创新先锋。主要是指我区企业单独引进、或与区内产业研究院联合引进,取得硕士及以上学位,在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构担任中高级职务且工作五年以上,有重大发明和重大技术创新,取得较突出业绩,在业界有一定影响,引进后领衔重大研发项目、能解决核心技术难题,促进产业转型升级的高层次人才。创新先锋领军人才须同时具备下列条件:

(一)由我区企业单独引进、或与区内产业研究院联合引进;

(二)年龄一般不超过60周岁,取得硕士及以上学位且工作5年以上,引进前在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构担任副教授、副研究员及以上中高级职务有重大发明和重大技术创新,取得较突出业绩,在业界有一定影响

(三)现担任企业首席科学家、首席技术官或其他同等级别职务,领衔企业核心攻关项目,解决核心技术难题;

(四)原则上引进到我区的时间不超过3年(以申报截止日期往前倒推)。应与企业签订不少于36个月的劳动合同,入选后能继续在任职企业工作不少于24个月,在任职企业的平均月薪原则上不低于2.5万元(以缴纳个税的收入为准)。优先支持全职引进(缴纳社保)、高薪引进人才;

(五)申报企业应为在惠山区依法登记注册并正常开展经营活动,独立核算、自主经营、自负盈亏、管理规范,注册地、经营地、纳税地三地合一的企业;

(六)未获得过无锡市“530”东方硅谷人才项目资助。

第三章  申报和认定程序

第三条  创新先锋领军人才的申报实行常年受理,每年5月集中评选认定一次。

第四条  创新人才所在企业按要求提交申报材料(具体申报材料详见各年度申报公告),企业所在镇(街道)、开发区、无锡职教园须对申报材料进行尽职审查,审查通过后向区人社局推荐。

第五条  区人社局对推荐申报项目进行初审。初审通过后,以四方评审方式(详见《惠山区先锋英才计划项目评审暂行办法》)组织对申报项目进行评审、现场考察,根据评审、考察结果,将入围人才、拟拨付资金额和资金拨付方式等情况报区科技和人才工作领导小组审定后进行公示,公示期不少于5个工作日。

第六条  公示无异议的,由区科技和人才工作领导小组发文确定,区财政局兑现资金。

第四章  支持政策

第七条  经申报认定后,享受下列支持政策:

(一)根据创新项目质量及预期效益,给予20—100万元经费资助;

(二)3年内给予年薪30万元以上部分30%的配套补贴,每年最高不超过10万元;

(三)优先推荐申报太湖人才计划等市级以上引才计划,入选江苏省双创计划、国家千人计划万人计划等省级以上重点引才计划的,按资助额的20%予以匹配;

(四)对于能带来符合我区产业发展方向的重大科研成果,产生重大影响、带来显著经济社会效益的诺贝尔奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士、国外科学院、工程院院士以及在国际上行业内公认的著名科学家、著名设计大师等国际国内顶尖人才,实行一事一议给予支持;

(五)每引进1名创新先锋,给予企业(或产业研究院)1万元一次性引才奖励,每引进1名国际国内顶尖人才,给予企业(或产业研究院)5万元一次性引才奖励。引才奖励主要用于给予在引进人才过程中发挥积极作用的企业(或产业研究院)工作人员的奖励。

第五章  管理及绩效评估

第八条  先锋英才计划创新先锋政策由区人社局负责组织实施。 

第九条  创新先锋企业所在镇(街道)、开发区、无锡职教园要加强管理,每半年向区人社局上报创新先锋领军人才发展情况。区人社局将相关情况汇总后,定期向区科技和人才工作领导小组报告创新人才发展情况。

第十条  申请企业应诚实守法、据实申报,如发现企业使用虚假材料和凭证套取政府扶持资金,追回已经取得的扶持资金,3年内不得再申报各类财政扶持项目,对违反财经、工商法规的企业,将依法处理。

第六章    

第十一条  本《细则》自发布之日起实施,由区人社局负责解释。 


惠山区引进先锋英才计划管理先锋

政策实施细则(试行)

第一章  总 则

第一条  为贯彻落实《惠山区实施先锋英才计划加快人才集聚推动五质共建的意见》(惠发〔201640号)文件精神,对管理先锋领军人才进行评选扶持,特制定本实施细则。

第二章  申报对象与条件

第二条  管理先锋。主要指我区企业引进的具有本科及以上学历和5年以上相关管理工作经验,具有国内外相关行业领域知名企业中层及以上管理经历,具有先进经营管理理念、突出创业创新能力和成效的高级经营管理人才。重点支持无锡市现代产业体系建设中提出的新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源和新能源机车、新材料、高端纺织及服装等七大先进制造业领域的企业引进高级经营管理人才(不含企业法人)。

第三条  企业引进的管理先锋领军人才应同时具备以下条件:

(一)具有本科及以上学历和5年以上相关管理工作经验;

(二)具有国内外相关行业领域知名企业本部中层及以上管理工作经历,具备现代企业经营管理经验;

(三)在引进企业担任副总经理及以上管理职务或者规模以上企业技术、营销、财务、法律、投资等业务部门主要负责人及以上管理职务;

(四)组织企业开展管理创新,建立现代管理体系,在发展战略、资本运作、市场开拓、科技和商业模式创新等相关方面成绩显著,对提升企业经营管理水平发挥重要作用;

(五)原则上引进到我区的时间不超过3年(以申报截止日期往前倒推),在企业全职工作,并与企业签订不少于3年的工作协议;

(六)突出重点领域引才方向,优先支持现代产业体系建设领域引进的在锡落户发展、交纳社保的人才;

(七)申报企业应为在惠山区依法登记注册并正常开展经营活动,独立核算、自主经营、自负盈亏、管理规范,注册地、经营地、纳税地“三地”合一的企业

第三章  申报和认定程序

第四条  管理先锋领军人才每年5月集中评选认定一次。    

第五条  申报管理先锋领军人才,须由所在企业按要求提交相关证明材料,包括但不限于:

(一)惠山区企业引进管理先锋领军人才申报表(见申报公告);

(二)引进企业与管理先锋领军人才签订的劳动合同和任职证明复印件;

(三)管理先锋领军人才身份证或者护照复印件、最高学历学位证书复印件;

(四)管理先锋领军人才在国外大型知名企业或者国内有关行业500强企业从业经历证明材料;

(五)管理先锋领军人才在锡房产证、户口簿或暂住证、以及交纳社保和个税的证明;

(六)引进企业出具的管理先锋领军人才对企业管理创新方面取得的主要成效证明材料;

(七)企业营业执照复印件;

(八)其他证明材料。

第六条  申报企业所在镇(街道)、开发区、无锡职教园须对申报材料进行尽职审查,审查通过后向区经信局推荐。

第七条  区经信局对推荐申报项目进行初审。初审通过后,以四方评审方式(详见《惠山区先锋英才计划项目评审暂行办法》)组织对申报项目进行评审、现场考察,根据评审、考察结果,将入围人才、拟支持资金额和资金拨付方式等情况报区科技和人才工作领导小组审定后进行公示,公示期不少于5个工作日。

第八条  公示无异议的,由区科技和人才工作领导小组发文确定,区财政局兑现资金。

第四章  支持政策

第九条  经申报认定后,享受下列支持政策:

(一)由区本级财政根据纳税工资薪金给予每人每月最高2000元的薪酬补贴,在其与企业劳动关系存续期间,连续补贴两年;

(二)优先推荐申报无锡市企业引进高级经营管理人才的评选;

(三)优先支持管理先锋领军人才参加海内外研修、国内外高级经营管理培训基业长青青年企业家培训等。

第五章  管理及绩效评估

第十条  先锋英才计划管理先锋政策由区经信局负责组织实施。 

第十一条  每年末由区经信局对上一年入围的管理先锋领军人才进行复核,复核人才当年在企业的任职情况、对企业的贡献情况等,以确定当年是否发放补贴。如人才在企业中的贡献作用不突出或已经离职,将终止薪酬补贴发放。

第十二条 申请企业及人才应诚实守法、据实申报,如发现使用虚假材料和凭证套取政府扶持资金,追回已经取得的扶持资金,3年内不得再申报各类财政扶持项目,对违反财经、工商法规的企业,将依法处理。

第六章    

第十三条  本《细则》自发布之日起实施,由区经信局负责解释。


惠山区引育先锋英才计划事业英才

政策实施细则(试行)

第一章  总 则

第一条  为贯彻落实《惠山区实施先锋英才计划加快人才集聚推动五质共建的意见》(惠发〔201640号)文件精神,大力引进和培育民生领域领军人才,建设一支数量充足、结构优化、素质优良,能满足惠山社会事业发展需求的专业人才队伍,特制定本细则。

第二章  申报对象与条件

第二条  教育名家。申报年度前一年,本区教育系统新增的省级及以上名师名校长、特级教师、人民教育家培养工程培养对象、正高级教师、享受国务院特殊津贴教师等在学科领域内知名度高、有突出贡献的名教师、名校长。

第三条  卫生名医。申报年度前一年,本区医疗卫生机构从三级甲等医院新引进的能较好解决疑难问题,在专业领域内具有一定知名度的主任医师、副主任医师或医学博士。

第四条  农艺名师。主要是指我区企事业单位引进的、引进时间不超过3年(以申报截止日期往前倒推),具有本科及以上学历、高级农艺师及以上职称,在省内外有较高知名度,掌握农村农业政策,精通农业生产技术,具有丰富的现代农业宏观规划与技术方案设计经验的农艺名师。农艺名师须同时具备下列条件之一:

(一)近5年来承担过省部级以上农业科技或推广类项目;

(二)曾获得全国农牧渔业丰收奖、中华农业科技进步奖、省政府农业技术推广奖等省部级科技进步奖项或市(厅)级农业类二等奖以上奖项;  

(三)省“333人才培养工程培养对象或省有突出贡献中青年专家。

第五条  文体名人。主要是指我区文企事业单位引进的、引进时间不超过3年(以申报截止日期往前倒推),在国内外文学、艺术、新闻、出版、文博、体育、图书管理、文经营管理等门类具有较高知名度和影响力,具有硕士以上学历或副高级以上专业技术职称的文体名人(体育类可适当放宽学历、职称条件)。文体名人须同时具备下列条件之一:

(一)曾获省文化厅、省新闻出版广电局、省文物局等部门设立的省级文化类奖项一等奖的优秀人才;

(二)在海外学习并取得文化创意相关领域专业硕士以上学位,并在海外知名文化企业、机构工作三年以上的优秀人才;

(三)培养出省运会冠军3名以上,或者培养出在全国最高水平比赛中获录取名次的运动员3名以上,或者培养直接输送给省级以上运动队优秀运动员2名以上的体育教练员;

(四)具有良好的体育科学素养,具有参与过国家级课题研究工作或有为国家队服务经历的优秀体育科研人员;

(五)在省级比赛中具备争金夺银实力的运动员(经选材专家组认定具备发展潜质的优秀后备人才),或者在全国最高水平比赛中能取得前6名成绩的运动员。

第三章  申报和认定程序

第六条  事业英才每年5月前集中申报认定一次。

第七条  申报事业英才,须由所在企事业单位按要求提交相关证明材料,包括但不限于:

(一)引进事业英才申报表(见申报公告);

(二)身份证或者护照、最高学历学位证书、专业技术资格证书复印件;

(三)入编证明、劳动合同和任职证明复印件;

(四)承担省部级以上相关项目课题的证明材料、获得省部级以上相关荣誉的证明材料(发文、证书等);

(五)工资证明、纳税证明、社保证明等;

(六)其他相关证明材料。

第八条  事业英才所在企事业单位所在镇(街道)、开发区、无锡职教园须对申报材料进行尽职审查,审查通过后向区教育局、卫计局、农林局、文体局等主管部门推荐。

第九条  事业英才的评审采取认定制,区相关主管部门对推荐申报项目进行初审,符合条件的报区人才工作办公室复审。复审无异议的,由区科技和人才工作领导小组发文认定,区财政局兑现资金。

第四章  支持政策

第十条  经申报认定后,享受下列支持政策:

(一)教育名家、卫生名医,经申报认定后,视新增数量给予引进培养单位5—30万元奖励。奖励主要用于:

1、组织学术交流论坛;

2、新取得较大学术、科研成果的补助、奖励;

3、组织相关人才的体检、疗养等活动。

(二)支持卫生部门加大基层临床一线执业医师培养,对入选惠山名医堂的医师,给予每人2000元一次性奖励“惠山名医堂”优秀人才的申报评选工作,由区卫计局单独组织实施

(三)农艺名师、文体名人经申报认定后,给予每人每月2000元的薪酬补贴,在其与单位劳动关系存续期间,连续补贴3年。

第五章  管理及绩效评估

第十一条  先锋英才计划事业英才政策由区相关主管部门负责组织实施,区教育局负责教育名家、区卫计局负责卫生名医、区农林局负责农艺名师、区文体局负责文体名人的具体引进、培育工作。

第十二条  每年末由区相关部门对入围的事业英才进行复核,复核人才当年在企事业单位的任职情况、贡献情况等,以确定当年是否发放补贴。如人才贡献作用不突出或已经离职,将终止薪酬补贴发放。

第十三条  申请单位应诚实守法、据实申报,如发现使用虚假材料和凭证套取政府扶持资金,追回已经取得的扶持资金,3年内不得再申报各类财政扶持项目,对违反财经、工商法规的企业,将依法处理。

第六章    

第十四条  本《细则》自发布之日起实施,由区教育局、卫计局、农林局、文体局分别负责解释。 


惠山区引育先锋英才计划优秀基础人才等

其他政策实施细则(试行)

第一章  总 则

第一条  为贯彻落实《惠山区实施先锋英才计划加快人才集聚推动五质共建的意见》(惠发〔201640号)文件精神,因应惠山经济社会发展对各类基础性人才的实际需求,统筹推进大学毕业生、技术能手、专技人才、生产性服务人才等优秀人才队伍建设,特制定本细则。

第二章  申报对象、支持标准及申报手续

第二条  优秀大学毕业生

(一)申报对象及支持标准:主要我区企业引进的,传统支柱产业和战略性新兴产业急需、紧缺的全日制普通高校优秀大学毕业生。经申报认定后,根据不同对象发放一定的生活补贴,其中具有全日制博士学位的,给予5万元补贴,分5年支付,每年支付20%;具有全日制硕士学位的,给予5000元一次性补贴,在申请后的下一年度发放

(二)申请时须提供以下材料:

1、《惠山区人才发展资金申请表》(个人表);

2、与用人单位签订的劳动合同或聘用合同(期限3年以上)原件及复印件;

3、在我区参加社会保险统筹的证明能明确表明引进时间);

4、学历、学位证书原件及复印件;

5、引进硕士人才的生活补贴,在申请后的下一年度发放,上一年度已申请的,需提供本年度全年社会保险统筹正常缴费证明。

(三)本项目由区人社局人才服务中心负责受理和初审。

第三条  进站博士后

(一)申报对象及支持标准:鼓励企业博士后科研工作站(博士后创新实践基地)引进博士后研究人员,对进站博士后给予5万元补贴,开题后支付50%,结题出站支付50%

(二)申请时须提供以下材料:

1、《惠山区人才发展资金申请表》(个人表);

2、进站介绍信;

3、开题报告(结题报告)。

(三)本项目由区人社局专业技术人员管理科负责受理和初审。

第四条  领军型技能人才

(一)申报对象及支持标准:主要是我区企事业单位引进、培育的,熟练掌握专门知识和技术,具备精湛的操作技能,在工作实践中能够解决关键技术和工艺等操作性难题的技术技能人才。具体包括:有突出创新能力的中华技能大奖全国技术能手大国工匠获得者等技能领军人才;具有一流技术技能或绝技绝活的海外星期天工程师;其他市级以上政府表彰的高技能人才。经申报认定后,根据不同对象发放一定的生活补贴,其中:引进的技能领军人才,入选无锡市太湖人才计划、江苏省双创人才计划的,分别给予领军人才最高5万元和10万元的生活补贴,给予引进单位1万元一次性奖励;经无锡市认定的企业柔性引进海外星期天工程师,给予最高3万元的生活补贴。

(二)申请时须提供以下材料:

1、《惠山区人才发展资金申请表》(个人或单位表);

2、与用人单位签订的劳动合同或聘用合同(期限3年以上)原件及复印件;

3、在我区参加社会保险统筹的证明;

4、相关荣誉证书、政府发文复印件。

(三)本项目由区人社局就业促进和职业能力建设科负责受理和初审。

第五条  技师、高级技师

(一)申报对象及支持标准:对以本区企业为主体进行培训后新取得高级技师、技师职业资格的一线职工,获得高级技师资格的给予2000元、技师给予1000元的奖励,并对其所在单位分别给予2000元、1000元的资助。

(二)申请时须提供以下材料:

1、《惠山区人才发展资金申请表》(个人或单位表);

2、国家职业资格一、二级(高级技师、技师)证书复印件;

3、劳动合同复印件;

4、在我区参加社会保险统筹的证明材料(社保卡、缴费凭证复印件等)。

(三)本项目由区人社局就业促进和职业能力建设科负责受理和初审。

第六条  优秀专技人才

(一)申报对象及支持标准:本区企业从市外(不含江阴、宜兴)引进的或企业内部培育的,具有高级工程师(国家职称)以上,熟悉相关专业技能,并具备自主创新能力,能够突破关键技术、发展高新产业的专业技术人才。对本区企业从市外引进的以上人才,经申报认定后,给予5万元生活补贴,分5年支付,每年支付20%。对本区企业内部培育的以上人才,给予5000元一次性奖励。

(二)申请时须提供以下材料:

1、《惠山区人才发展资金申请表》(个人表);

2、与用人单位签订的劳动合同或聘用合同(期限3年以上)原件及复印件;

3、在我区参加社会保险统筹的证明(能明确表明引进时间);

4、高级工程师专业技术资格(国家职称)发文、证书原件及复印件;

5、高级工程师聘书、聘用合同(原件及复印件)

(三)本项目引进类由区人社局人才服务中心负责受理和初审。培育类由区人社局专业技术人员管理科负责受理和初审。

第七条  优秀服务人才

(一)申报对象及支持标准:主要是入选无锡市太湖人才计划的生产性服务业领军人才,经申报认定后,按照无锡市太湖人才计划奖励资金的20%给予配套奖励。

(二)申请时须提供以下材料:

1、《惠山区人才发展资金申请表》(单位表);

2、无锡市太湖人才计划相关发文及市级资金下拨凭证。

(三)本项目由区人社局人才服务中心负责受理和初审。

第八条  博士后科研工作站

(一)申报对象及支持标准:企业建立应用型研发机构被认定为国家级、省级博士后科研工作站的,由区人才发展资金分别给予20万元、10万元奖励,省级博士后创新实践基地升级为国家级博士后科研工作站的,增发10万元资助。(被认定为省级、市级企业院士工作站被省科技厅认定为省级企业研究生工作站的奖励由区科技局另行组织实施。)

(二)申请时须提供以下材料:

1、《惠山区人才发展资金申请表》(单位表);

2、有关发文。

(三)本项目由区人社局专业技术人员管理科负责受理和初审。

第九条  境内外培训

(一)申报对象及支持标准:由区级政府组织选送的各类人才到境内外参加专业知识培训,除享受上级部门给予的资助外,区人才发展资金给予国内培训每人1万元、境外培训每人2万元的经费资助。

(二)申请时须提供以下材料:

1、《惠山区人才发展资金申请表》(单位表);

2、培训组织机构开具的证明函和培训通知。

(三)本项目由区人社局人才服务中心负责受理和初审。

第三章  申报和认定程序

第十条  “先锋引才计划优秀基础人才每年5月前申报认定一次。 

第十一条  各申报单位将申报材料直接上报至区相应部门,各部门将有关项目审核汇总后,报区人才工作办公室复核备案,由区人才工作办公室按程序下拨资金。

第四章  有关情况说明

第十二条  正在分年度支付的其他人才资助资金、上级部门需要区级配套的人才资助资金,其支持标准和申报手续等按照规定口径继续实施。

第十三条  原有区人才发展资金政策中发明专利获得者奖励政策由区科技局另行组织实施;引进国家千人计划人才奖励政策,并入先锋英才计划创业先锋、创新先锋政策,不再单独实施。

第十四条  本实施细则中涉及引进、培育人才的年限,如没有特殊表述,原则上均为申报年度的上一年度11日到申报截止日期之间(如2017年申报的人才项目,原则上是201611日到2017年申报截止日期之间引进培育的)。

第十五条  对于区人才发展资金支持的项目同时符合国家、省、市、区扶持政策规定,涉及多项奖励资助的,按照就高不重复的原则执行。之前已享受相关政策的,不得重复申报,否则取消申报资格。

第十六条  资助项目进展不正常、经费使用不当等,区人才工作办公室可视情况减拨或暂停拨款,直至追回已资助的全部款项。

第十七条  有关咨询联系方式

区人才工作办公室83597000-81704

区人社局人才服务中心83597000-87521

区人社局专业技术人员管理科83597000-87518

区人社局就业促进和职业能力建设科83592389

第五章    

第十八条  本《细则》自发布之日起实施,由区人才工作办公室负责解释。 


惠山区“先锋英才计划”项目评审暂行办法

第一章    

第一条  为贯彻落实《惠山区实施“先锋英才计划”加快人才集聚推动“五质”共建的意见》(惠发〔201640号)文件精神,建立科学、规范的人才项目评审机制,提高评审质量和效率,结合我区实际,制订本办法。

第二条  评审工作坚持客观准确、公开公正、科学合理的原则,注重发展需要、发展潜力、业内评价和社会认可,突出工作实绩、科研成就和创新创造。

第三条  评审工作在区科技和人才工作领导小组领导下,由区人才工作办公室(以下简称“区人才办”)负责协调各有关部门和单位具体组织实施。

第二章  组织评审

第四条  建立人才项目“四方评审”机制,依据需评审的人才项目,邀请业内相关领域的知名专家、风投公司、本土企业家、落户地职能部门等组成专家评审委员会(以下简称“评委会”)。

第五条  评委会职责如下:

评委会一般由5-7名专家组成,对“先锋英才计划”中需评估认定的事项进行评审。

1、业内专家主要从技术领域方向,对申报项目的科研或技术成果进行技术评审。

2、风投公司主要对项目的成长性、市场前景及能否带动和引领某一产业、项目发展等进行产业化投资评审。

3、本土企业家主要对项目的科学性、可行性进行分析,对项目的研发前景、可能产生的社会和经济效益等进行评审。

4、落户地职能部门主要结合当地产业发展需求,提出接纳意见,并对鼓励支持的政策、方式、资金额度等提出建议。

第六条  评审步骤

1、资格审查。区各责任部门依据申报的条件和要求,对《创业计划书》、《项目申报书》及相关材料的具体内容进行资格审核。

2、答辩评审。对通过资格审查的项目进行路演,由申请者汇报项目的基本情况、关键技术和创新点、技术的成熟度以及市场前景等。评审专家审阅申报材料并就相关技术问题进行质询,最后经评委会讨论研究,确定项目评审意见。

3、确定初步人选。根据答辩评审情况,提出初步人选,报区人才办审核,经区科技和人才工作领导小组审定后进行公示。

第三章  评审保密工作

第七条  参加评审工作的专家和工作人员应严格遵守有关保密规定,切实保护申请者和评审者的权益,并签署保密协议。

1、保护申请者知识产权,不得擅自复制、抄录和留用申报资料;不得以任何形式泄露资料内容。

2、不得泄露评审专家姓名、评审过程中的意见和未经批准的评审结果,及其它有可能影响评审公正性和有损国家或申请人利益的信息。

3、项目评审会的有关资料和评审记录,在会议结束后由各专家组联络员负责收回存档。

4、严格限制与评审工作无关的人员和应回避人员参加评审会议。

5、对违反保密规定、侵犯申报者知识产权、办事不公正和泄露有关评审情况的人员,将取消其参加评审工作的资格,并视情况追究其责任。

第四章    

第八条  本暂行办法自发布之日起实施,由区人才工作办公室负责解释。


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